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19年，国务 院办公厅印 发《 关于促进3 岁以下婴幼儿照护服务发展的指导意见》， 
提出“建立完善促进婴幼儿照护服  务发展的
政策法规体系、标准规范体系和服务供
给体系”；2021年，中共中央、 国务院 印发 《关于优化生育政 策促进人口长期
 均衡发展的决定》，要求“发展普惠
托育服务体系”；2022年，国家卫生健康委等17  个部门联合发 布《关于进一步
完善和落实积极生育支持措施的指导意见 》，围绕婴幼儿照护难点明确具体任务
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